Экономические и экологические аспекты производства жидкого биотоплива – опыт Польши

Экономические и экологические аспекты производства жидкого биотоплива – опыт Польши Герасимович Вячеслав CASE Украина

Выбор страны для анализа Схожесть современного положения дел и исторического развития Польша достигла наибольшего уровня производства биотоплива в восточной Европе Польша единственная страна ЕС, в которой резко сократилось производство биотоплива

Законодательная база развития биотоплива Директива 2003/30/EC о продвижении использования биотоплива или других возобновляемых источников энергии Законы о внедрении биотоплива от 1993, 1997, 2003, 2007 Распоряжения отдельных министерств

Вовлечение министерств в развитие рынка биотоплива Министерство финансов – регулирование акцизных сборов. Министерство сельского хозяйства – система сертификации компонентов биотоплива Министерство экономики: Требования к биокомпонентам; Система контроля качества биокомпонентов; Требования к маркировке при продаже жидкого биотоплива

Факторы способствующие росту использования биотоплива в прошлом Перепроизводство спирта в 1990х Налоговая политика с 1993 года Сильное лобби. Возможность уменьшить безработицу Необходимость унификации законодательства с нормами ЕС. Нормы Киотского протокола не являются стимулирующим фактором, так как Польша является потенциальным продавцов квот на выбросы

Новые стимулы Рост цен на нефть и доступность биотоплива по ценам ниже, чем в Западной Европе Стремление снизить энергетическую зависимость от России

Финансовые стимулы для производителей Компании, добавляющие биокомпоненты в жидкое топливо освобождаются от акцизного сбора в следующем размере 2-5% добавки – USD 0,57; 5-10% - USD 0,68; >10% - USD 0,83 Фермеры инвестирующие в производство биомассы с целью ее переработки на топливо получают прямые субсидии из расчета USD 84 на 1 гектар (2005) Субсидии выплачиваются за каждый гектар посевов масленичных культур – USD 46 (2007) Штрафы за недобавление биокомпонентов

Себестоимость производства биотоплива, USD, лето 2007

Стимулы для потребителей Ограничение автомобильного доступа к некоторым территориям Освобождение от платы за парковку Освобождение от экологического сбора (для компаний)

Факторы тормозящие развитие биотоплива Недостаточность финансовых ресурсов и малая инвестиционная активность Отсутствие стандартов качества для большинства смесей Негативное восприятие биотоплива конечным потребителем Снижение доходов бюджета из-за снижения акцизного сбора Излишняя бюрократизация страны

Производство биотоплива в Польше 1997-2006 Источник: Министерство экономики Польши

Доля биотоплива в общем объеме потребления топлива в Польше 2004-2010 Источник: Министерство экономики Польши; долгосрочная стратегия продвижения биотоплива и других возобновляемых источников энергии на 2008-2014 от 07. 2007

Сырье для производства биоэтанола в Польше, 2004-2006 Источник: Евробарометр, центральный офис статистики в республике Польша Зерновые 72-82% Сахарная свекла 10-19% Картофель 2-5% Другое 3-4%

Потребность в рапсе Снижение урожая рапса – 1.49 млн тонн в 2006 Рост цен на рапс USD 350 в 2006, USD 500 в 2007 Урожайность в 19 ц/га => посевы на 400 тыс га к 2010

Производство биотоплива фермерами для собственного потребления Только для использования в виде топлива Соответствие экологическим нормам Запрет на продажу Разрешенный объем производства зависит от количества культивируемой земли (до 100 литров на гектар обрабатываемой земли)

Приоритеты развития Улучшение мнения потребителей о биотопливе Повышение урожайности масленичных Привлечение инвестиций Гармонизация стандартов

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ Вячеслав Герасимович [email protected] 9-10 декабря 2007