Политическая экономия реформ и стабилизации

Тема 21 Политическая экономия реформ и стабилизации. Е.Г. Ясин 2012

Вопросы Предмет современной политической экономии. Основные игроки: классы или элита и народ? Социальные силы перестройки. Социальные силы рыночных реформ. Становление бизнеса: - первые шаги; - поиск ренты; - расслоение бизнеса. Олигархи. Бизнес и бюрократия. Собственность и власть. Перераспределительные коалиции по Олсону. Получатели бюджетных средств. Консерваторы. Исключенные. Социальные силы эпохи Путина. Партии и представительство интересов. Варианты модернизации и их социальная поддержка.

Две стратегии рыночных реформ

Предположительная динамика ВВП при различных вариантах модернизации

Социально-политическая структура российского общества I фаза: перестройка Элита Номенклатура Интеллектуалы Охранители Реформаторы Адаптанты Диссиденты Социалисты Либералы Националисты Общество Наемные работники Пенсионеры Армия КГБ Милиция

«Выигравшие» и проигравшие от проведения реформ Примечание: Ro – отсутствие реформ; R1 – точка, в которой получение дохода олигархами и инсайдерами достигает максимальной величины; R2 – уровень реформ, позволяющий выигравшим от проведения реформ за пределами R1 (новым участникам системы) компенсировать потери других групп или оказать политическое давление, достаточное для нейтрализации сопротивления олигархов, инсайдеров и работников государственного сектора. Источник: переходный период для стран Восточной Европы и бывшего Советского Союза (Исследования Всемирного Банка)

Распределение государственной собственности

Структура владения акциями (Радыгин, Энтов, с.65) (%%)

Основные фонды по формам собственности (официальные данные 2008 года)

Государственный сектор в 2000 году

Частный сектор в России Доля инсайдеров в приватизированных предприятиях: 1993-94 г. – 55-65% акций 1998 г. – 50-60% акций 2000 г. – 25-35% акций [Радыгин А.Д., Энтов Р.М. Корпоративное управление и защита прав собственности. ИЭПП, М.,2001.,с.37] Опрос ГУ-ВШЭ, 1998 год (435 АО): Доля 1 крупнейшего акционера – 28% Доля 3 крупнейших акционеров – 45% (41% в 1995 г.) (Долгопятова Т.Г., 2000) В 1993-94 гг. после приватизации на 85% предприятий не было владельцев блокирующего пакета акций. В 2000 гг. на 38% предприятий было доминирование 2-3-х акционеров-аутсайдеров с контрольным пакетом (Bevan, Estrin, Kuznetsov и др., 2001]

Социально-политическая структура российского общества после реформ Интеллектуальная Элита Политическая Деловая Адаптанты Идейные течения Правые (либералы) Левые (социалисты) Националисты (консерваторы) Оппозиция СМИ Контакты Культура Оппозиция Правящая группа («семья») Бюрократия Правоохранительные органы и суды Олигархи Крупный бизнес Образование Общество Пенсионеры Наемные работники Предприниматели и менеджеры Государственные услуги Учащиеся

Социально-политические структуры российского общества в путинский период Элиты интеллектуальная политическая деловая крупный бизнес государственное предпринимательство правящая элита (питерские и чекисты) оппозиция бюрократия системная несистемная Адаптанты идейные течения либералы- демократы националисты (радикальные) левые (социалисты и коммунисты) часть либералов (питерские) националисты (умеренные) государственники пенсионеры наемные самозанятые предприниматели, учащиеся работники (фрилендеры) менеджеры контакты СМИ культура государственные правоохранительные органы образование услуги и суды Общество Оппозиция

Доля в активах Время Беспредел (рейдерство) Негосударственная собственность Государственная собственность Изменения в распределении собственности в 2000-2009 годах

Распределение активов в конкурентной рыночной экономике (принципиальная схема)