Экономика и государство (для 11 класса базовый уровень)

Экономика и Государство

План урока Экономические функции государства Инструменты регулирования экономики Денежно-кредитная политика Бюджетно-налоговая политика Государственная помощь рынку

1. Экономические функции государства Адам Смит Современная экономика – это тесное переплетение рыночных отношений с элементами государственного контроля и регулирования (смешанная). Две точки зрения: Min. Государство должно обеспечивать порядок на рынке, общие правила, с помощью законов ограничивать нечестных торговцев, жуликов и воров, защищать честных людей. Max. Преувеличение возможностей и роли государства, недооценка рыночных механизмов регулирования экономики. Карл Маркс

1. Экономические функции государства Экономическая политика государства – процесс реализации его экономических функций путем разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определенных целей. Экономические цели государства: - обеспечение экономического роста; - создание условий экономической свободы; - обеспечение экономической безопасности и экономическую эффективность; - забота об обеспечении максимальной занятости трудоспособного населения; - оказание поддержки малообеспеченным.

1. Экономические функции государства Экономические функции государства : - стабилизация экономики; - защита прав собственности; - регулирование денежного обращения; - перераспределение доходов; - регулирование отношений между работодателями и наемными работниками; - контроль над внешнеэкономической деятельностью; - производство общественных благ и т.д. ? ? ? ПРОИЗВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах (оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник и больниц, посещение библиотек, парков и т.д.)

1. Экономические функции государства Вмешательство государства в сферу работы частных предприятий, действующих по законам рынка вызвано проблемой внешних (побочных) эффектов или последствий. Внешние эффекты – связанные с производством или потреблением благ издержки и выгоды для третьих лиц. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ Появление у третьих лиц выгоды, которая не компенсируется ими производителям Появление у третьих лиц издержек КОМПЕНСАЦИЯ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ - важная функция государства в рыночной экономике.

2. Инструменты регулирования экономики Экономическая политика государства Стабилизационное направление Структурное направление Оздоровление экономики: бюджетно-налоговая (фискальная) и кредитно-денежная (монетарная) политика Обеспечение сбалансированного развития: госуд.поддержка, произ-во общ.благ, приватизация, содейств.конкуренции

2. Инструменты регулирования экономики Государственное регулирование Прямое регулирование Косвенное регулирование Законодательная деятельность государства, государств.заказы, расширение госсектора Фискальная и монетарная политика (ПРИОРИТЕТНО)

2. Инструменты регулирования экономики Механизмы государственного регулирования рыночной экономики Фискальная политика Монетарная политика Правовое регулирование

2. Инструменты регулирования экономики Две противоположных позиции: 1. Монетаристы (Д.Юм, М.Фридмен): наименьшее вмешательство государства в экономику, сокращение налогов и государственных расходов. 2. Кейсианцы (Дж.Кейнс): рыночный механизм без вмешательства государства не в состоянии решать возникающие в экономике проблемы. Правительства большинства государств используют сочетание этих средств.

3. Денежно-кредитная политика Кредитно-денежная (монетарная) политика означает контроль над денежной массой в экономике. Ее цель – поддержка стабильного развития экономики. (увеличение денежной массы в периоды экономического спада, уменьшение в периоды подъема). Проводником монетарной политики государства выступает центральный банк во взаимодействии с коммерческими банками. Повышая и понижая учетную ставку процента, центральный банк оказывает влияние на уровень инфляции и на экономическую активность (рост или спад экономики).

Государство в экономической жизни Методы государственного вмешательства в экономику Прямые : Создание гос.сектора в экономике; государственный заказ Косвенные : Налоги

4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВА - план доходов и расходов государства на год. Бюджет разрабатывается правительством и утверждается законом. Доходы бюджета Налоги Прибыль государственных предприятий Доходы от экспорта товаров Расходы бюджета Социальные нужды На зарплату госслужащим На оборону На хознужды На ликв. стих.бедст

4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика НАЛОГ – обязательные удержания с населения и предприятий в пользу государства. Налоги бывают прямые и косвенные. Прямые: подоходный с граждан, на прибыль (с предприятий), на недвижимость, на земельную собственность, на наследство и др. Косвенные : акцизы (заложены в цене товаров), таможенные пошлины и др.

4. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика ФУНКЦИИ НАЛОГОВ : Фискальная (наполнение государственного бюджета) Регулирующая (стимулирование экономической деятельности) Социальная (перераспределение доходов в пользу малоимущих слоев населения)

4. Бюджетно-налоговая политика Если расходы БЮДЖЕТА превышают доходы, такой БЮДЖЕТ называется ДИФИЦИТНЫМ. (Государство вынуждено прибегать к займам) Если доходы БЮДЖЕТА превышают расходы, такой бюджет называется ПРОФИЦИТНЫМ. (Государство расплачивается с долгами, увеличивает расходы на социальную сферу, откладывает средства на «черный день»)

4. Бюджетно-налоговая политика При ДИФИЦИТЕ БЮДЖЕТА Государство вынуждено прибегать к займам денег у населения, хозяйственных и финансовых организаций (отечественных и международных). Сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам называется ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ. Рост госдолга США с 1965 г. по 2010 г.

Полные блоки презентаций по всему годовому курсу по Обществознанию и Истории Вы можете найти на сайте http://presentation-history.ru/ На сайте также размещены тестовые задания (с ответами) банка ФИПИ к ОГЭ и ЕГЭ по обществознанию, большой набор карт по истории, материалы для дополнительных занятий и многое другое.

Домашнее задание