Анализ эффектов реализации КПМО в Республике Карелия

Анализ эффектов реализации КПМО в Республике Карелия Министр образования Республики Карелия Александр Селянин

23-24.09.2009 Республика Карелия * Эффекты реализации КПМО в Республике Карелия Понимание эффективности формульного механизма внедрения муниципальных нормативов подушевого финансирования Понимание взаимообусловленности НПФ и возможностей эффективного использования бюджета школ на её развитие, повышение заработной платы учителя Понимание учителя, что уровень заработной платы зависит не от должности, а производительности труда и качества профессиональной деятельности Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Эффекты реализации КПМО в Республике Карелия Возникновение конкурентной среды (особенно в городских округах) на рынке педагогических услуг; конкурентоспособность заработной платы учителя (особенно в сельских районах Севера Республики); приток молодых специалистов, выпускников педагогических вузов в школу. Муниципальные программы развития сети, оптимизирующие бюджетные расходы и повышающие доступность качества образовательных услуг (особенно для старшего уровня обучения). Хорошие результаты итоговой аттестации в 2009 году по всем предметам выпускников средних школ (по сравнению с предыдущими пятью годами и со средними в РФ). Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Эффекты реализации КПМО в Республике Карелия Углубление представлений профессионального сообщества, родителей и учеников о требованиях к качеству образовательных результатов, компетентностному подходу и к средствам формирования компетентностей учащихся. Практические формы, наполненные конкретными результатам расширения общественного участия в управлении на всех уровнях; формирование института общественной экспертизы в процедурах регламентации деятельности ОУ и аттестации работников образования, общественных наблюдателей. Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Эффекты реализации КПМО в Республике Карелия Сформированность элементов систематического обучения общественных управляющих: учебные модули по государственно-общественному управлению в программах повышения квалификации менеджеров образования; летние школы общественного управления для учащихся; интерактивные формы проведения семинаров с родителями-школьными управляющими. Юридическая закрепленность на муниципальном и школьном уровнях новых нормативных актов по реализации принципов государственно-общественного управления в различных формах. Создание системы непрерывного мониторинга результатов деятельности муниципалитетов и образовательных учреждений, использование результатов анализа показателей мониторинга для оценки эффективности деятельности администраций школ и органов местного самоуправления. Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Влияние результатов деятельности системы образования на социально-экономическое развитие региона Общественно-активные школы создают социальные и социокультурные проекты, развивающие территории средствами образования, в том числе и через государственно-общественные, частно-государственные формы управления системами образования. Повышение образовательных результатов (на основе итоговой аттестации выпускников общеобразовательных школ в 2009 году), ориентация региональных ВУЗов и СУЗов на региональные рынки труда могут способствовать повышению качества производительных сил, качества человеческого капитала, производительности труда и благополучия большинства жителей республики. Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Влияние результатов деятельности системы образования на социально-экономическое развитие региона Повышение эффективности использования бюджетных средств в образовании через закрепление нового финансово-экономического механизма в образовании позволит улучшить положение в финансовом обеспечении процессов модернизации, сделать систему образования инвестиционно привлекательной со стороны бизнес-структур. Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Влияние результатов деятельности системы образования на социально-экономическое развитие региона Формируются новые правовые и экономические отношения как на уровне образовательных учреждений, так и их взаимоотношений с учредителями, что позволит эффективно внедрять новые организационно-правовые формы организации образования всех уровней (автономные региональные и муниципальные образовательные учреждения, организации и сервисные службы). Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Ключевые проблемы, которые мешают успешной реализации КПМО Неготовность органов финансового управления переходить к формульности бюджетирования ОУ на муниципальном уровне Стереотипы руководителей ОУ по распределению должностных обязанностей в условиях НСОТ, ориентированной на результат, не готовность внедрять современные методы персонал-технологий, системы оценки качества профессиональной деятельности работников школы. Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Ключевые проблемы, которые мешают успешной реализации КПМО Сокращение регионального бюджета (в условиях кризиса), отсутствие реального наполнения фондов стимулирования руководителей ОУ и фондов стимулирования ОУ (только за счет оптимизации штатных расписаний). Предельность показателей оптимизации сетей общеобразовательных учреждений, соотношений педагогических работников и прочего персонала в ОУ, находящихся в условиях низкого коэффициента расселения и индекса транспортной доступности (особенно в районах, приравненных к Крайнему Северу с низкой транспортной доступностью). Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Ключевые проблемы, которые мешают успешной реализации КПМО Отсутствие (для сравнительного анализа) современных КИМов для оценки качества образовательных результатов, рекомендованных на федеральном уровне; отсутствие адекватных критериев и методик оценки качества условий организации образовательного процесса. Несогласованность в позициях Минюста по региональным законодательствам, закрепляющим принцип государственно-общественного управления в системах образования Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Потребность системы образования Республики Карелия в инвестициях Заложенный в условиях финансовой федеральной поддержки КПМО в регионах объем инвестиций учитывал лишь численный состав сетей общеобразовательных учреждений и совсем не учитывал особенности территориального размещения, расселения и наличие современной транспортной инфраструктуры (ФЗ о межбюджетных отношениях это предусматривает); Республика Карелия

23-24.09.2009 Республика Карелия * Потребность системы образования Республики Карелия в инвестициях Процессы модернизации будут давать системообразующие эффекты, если потоки инвестиций не будут прерываться, сокращаться, а будут учитывать промежуточные результаты этапов и оценивать риски и инфляционные изменения. К процессам модернизации необходимо привлекать внебюджетные источники, создав системы стимулов для инвестиций из социально-ориентированного бизнеса. Республика Карелия

Благодарю за внимание! Министр образования Республики Карелия Александр Селянин