АПК

Участие в оперативном информировании о налоговых «разрывах»* по НДС ► Как работает ► Что необходимо для участия * «разрыв» - несформированный по цепочке поставщиков товаров (работ/услуг) источник для применения вычета по НДС

КАК РАБОТАЕТ? «МИ ФНС России по КН (ИФНС России) сообщает, что на основании анализа данных, содержащихся в информационных системах налоговых органов, в отношении представленной «наименование налогоплательщика – получателя данного письма, ИНН» «__»_______ 201__ налоговой декларации по НДС за «налоговый период» выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету сумм НДС по взаимоотношениям с контрагентом-продавцом «наименование контрагента, ИНН». Настоящим ИФНС России «наименование инспекции, код» предлагает «наименование налогоплательщика – получателя данного письма, ИНН» урегулировать возникшую ситуацию в срок до «__» _______ 201_.» «Урегулирование разрыва»: - формирование источника применения налогоплательщиком-покупателем применения вычета НДС (уплата НДС в бюджет продавцом); или - неприменение налогоплательщиком-покупателем вычета по НДС (снятие вычета, уплата сумм налога Покупателем). «Настоящим МИ ФНС России по КН (ИФНС России) сообщает, что на основании анализа данных, содержащихся в информационных системах налоговых органов, ситуация с выявленными обстоятельствами, свидетельствующими о наличии несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету сумм НДС по взаимоотношениям с контрагентом-продавцом «наименование контрагента, ИНН», отраженного в налоговой декларации по НДС за «налоговый период», урегулирована/не урегулирована/урегулирована частично». Информационного письмо №2 налогового органа о неурегулировании разрывов; Копия Согласия поставщика, данного в налоговый орган по ТКС (должно быть у Покупателя); Копия Квитанции о приеме налоговым органом согласия поставщика, (должно быть у Покупателя); Копия Согласия поставщика о раскрытии коммерческой тайны, данное покупателю поставщиком «Настоящим МИ ФНС России по КН (ИФНС России) сообщает, что на основании анализа данных, содержащихся в информационных системах налоговых органов, ситуация с выявленными обстоятельствами, свидетельствующими о наличии несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету сумм НДС по взаимоотношениям с контрагентом-продавцом «наименование контрагента, ИНН», отраженного в налоговой декларации по НДС за «налоговый период», урегулирована». Территориальные налоговые органы на основании анализа данных ПК АСК НДС-2 (в течение 2-х месяцев от сдачи деклараций по НДС) устанавливают признаки наличия «разрыва» и направляют Информационное письмо № 1 всем участникам связанной цепочки, выполнившим обязательные условия по участию в Информировании; Налогоплательщики, получившие письмо о наличии «разрыва», вправе добровольно урегулировать разрыв в установленный в Информационном письме №1 срок (1 месяц); Через 1 месяц территориальные налоговые органы направляют Информационное письмо № 2 с информацией об урегулировании либо не урегулировании разрыва. Если разрыв не урегулирован, любой покупатель из связанной цепочки вправе направить в адрес Ассоциации добросовестных участников рынка АПК, сообщение о неурегулировании разрыва в отношении своего продавца с приложением: При дальнейшем урегулировании «разрыва» всем участникам связанной цепочки направляется Информационное письмо № 3, на основании которого Ассоциация добросовестных участников рынка АПК незамедлительно исключает из Информационного ресурса организации, в отношении которых получено Письмо № 3.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИФНС Участники рынка Участники рынка Участники рынка Участники рынка Ассоциация Информирование о «разрывах» (письма) Взаимодействие по урегулированию «разрывов» Формирование Информресурса (публикация на сайте Хартия-апк.рф)

Сведения об организациях, в отношении которых налоговыми органами через каналы ТКС передана информация о возможном наличии несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ/услуг) для применения вычета по НДС ИНФОРМАЦИОННЫЙ РЕСУРС Вид на сайте Хартия-апк.рф хартия-апк.рф ▪ Данный Информационный ресурс носит исключительно информационный характер ▪ Организации, использующие информацию, приведенную в настоящем Информационном ресурсе, должны самостоятельно проводить оценку рисков заключения или не заключения договоров/ соглашений с контрагентами, даже если они включены в Информационный ресурс, наряду с другими потенциальными контрагентами, используя всю доступную им информацию. ▪ Информация, содержащаяся в Информационном ресурсе, не может рассматриваться как часть механизма самостоятельной оценки хозяйствующими субъектами рисков для налогоплательщиков и не может рассматриваться в качестве критерия таковой. ▪ Данный Информационный ресурс не следует рассматривать как подтверждение факта совершения налогового правонарушения в соответствии с действующим налоговым законодательством организациями, включенными в него. Наименование продавца ИНН продавца Налоговый период Дата размещения

ДЛЯ ЧЕГО? ДО сделки: + принять более информативное решение о выборе контрагента путем запроса на сайте Хартия-апк.рф информации о «разрывах» по НДС по операциям с участием интересующего лица (Информационный ресурс) ПОСЛЕ сделки: + получить оперативную информацию от налогового органа о «разрыве» = возможность оперативного урегулирования «разрыва» во взаимодействии с участниками рынка + возможность разместить информацию о контрагенте, по цепочке операций с которым выявлен и не устранен «разрыв», в Информационном ресурсе, с тем, чтобы стимулировать его заинтересованность в добровольном устранении «разрыва» ИТОГО: минимизировать риск доначислений с пени и штрафом в рамках мероприятий налогового контроля при риске утраты возможности взыскания с контрагента

ЧТО НЕОБХОДИМО ДЛЯ УЧАСТИЯ В ИНФОРМИРОВАНИИ О «РАЗРЫВАХ» * необходимо для получения от ИФНС информационных писем * необходимо для размещения информации в Информресурсе * рекомендовано для возмещения потерь от «разрывов» *Согласие налогоплательщика на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (в ИФНС по ТКС) *Согласие контрагентов-поставщиков товаров/услуг на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (как условие для контрагента) *Для обеспечения возможности возмещения имущественных потерь от налоговых «разрывов» – Особые условия договора *Согласие контрагента о раскрытии сведений, касающихся признаков налоговых «разрывов» (как условие договора или отдельным документом) *Согласие контрагента о раскрытии сведений, касающихся признаков налоговых «разрывов» (как условие договора или отдельным документом) *Запрос об информировании (в ИФНС по ТКС)

Покупатель Согласие Запрос Особые условия = возможность возмещения потерь от «разрывов» ФНС Поставщик ДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА для участия в информировании и формировании ИНФОРМАЦИОННОГО РЕСУРСА ИФНС Условия о раскрытии налоговой и коммерческой тайны в части “разрывов”

Согласие дает возможность раскрыть только часть сведений, составляющих налоговую тайну - о наличии (урегулировании/неурегулировании) несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ/услуг) для принятия к вычету сумм НДС Для чего в обязательном порядке в форме Согласия указывается два кода: «1100» - Сведения из налоговых деклараций (расчетов) – в качестве источника для анализа; «1400» - Иное. ► В текстовом поле «Для кода 1400»: «TG о наличии (урегулировании/неурегулировании) несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ/услуг) для принятия к вычету сумм НДС». ► в поле «Период, за который сведения, составляющие налоговую тайну, признаются общедоступными» указывается начало и окончания действия согласия. Например: с 01.07.2018 по «___»_________ ___ (не заполняется, в случаях, если согласие выдается бессрочно». Согласие дает и сам налогоплательщик и его поставщики (для чего необходимо включить это как условие выбора контрагента или как условие договора) Согласие налогоплательщика на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными налоговому органу на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (Приказ ФНС России от 15.11.2016 № ММВ-7-17/615, Форма по КНД 1110058) Согласие налогоплательщика на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными налоговому органу на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (Приказ ФНС России от 15.11.2016 № ММВ-7-17/615, Форма по КНД 1110058)

Согласие участников информирования налоговому органу на признание части сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (Приказ ФНС России от 15.11.2016 № ММВ-7-17/615, Форма по КНД 1110058) ОБРАЗЕЦ

Согласия принимаются в электронном виде по ТКС Для заполнения согласия возможно использование программного обеспечения «Налогоплательщик ЮЛ», размещенное на сайте https://www.nalog.ru

  Запрос направляется 1 раз, начиная с определенного периода и распространяется на все последующие периоды (если дано бессрочно). Срок действия запроса на информирование = Срок действия Согласия, данного Налогоплательщиков налоговому органу на общедоступность сведений налоговой тайны  ИФНС №__ (МИФНС) «Налогоплательщик ИНН (Далее по тексту – Общество) просит Вас информировать Общество о наличии (урегулировании/неурегулировании) на основании анализа данных ПК «АСК НДС-2» несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ/услуг) для принятия к вычету сумм НДС, начиная с «___» __________ по _______________» *Запрос об информировании о несформированных источниках для принятия к вычету сумм НДС по цепочке поставщиков (в ИФНС по ТКС)

  В условия договора/или отдельным письменным документом Поставщика/Исполнителя:       «Поставщик дает свое согласие на раскрытие и публикацию в телекоммуникационной сети Интернет информации о наличии признаков несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ, услуг) для принятия к вычету сумм НДС по операциям с участием Поставщика, ставшей известной Покупателю/Заказчику из договорных отношений с Поставщиком»   Согласие контрагента на раскрытие коммерческой тайны в части информации о налоговых «разрывах»

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА. ВЗЫСКАНИЕ ПОТЕРЬ ОТ «РАЗРЫВОВ» Налоговая оговорка (включается как Особое условие в договоры): Возмещение имущественных потерь (статья 406.1 ГК РФ) – инструмент оперативного добровольного взаимодействия сторон =формирование обычая делового оборота ► Поставщик возмещает имущественные потери Покупателя в размере суммы не примененного вычета по НДС/доначисленного НДС (возмещение возможно, в том числе, путем удержания Покупателем суммы возмещения из любых расчетов с Поставщиком). ! Позволяет исключить риск доначислений по решению выездной проверки с пени и штрафами за три года, при том, что возможность фактического взыскания может быть утрачена ввиду ликвидации контрагента. 2. Возмещение убытков от нарушения Соглашения о гарантиях и заверениях - статьи 431.2, 1064, 15 ГК РФ ► Поставщик возмещает убытки Покупателя в размере суммы доначисленного НДС (возмещение возможно, в том числе, путем удержания Покупателем суммы возмещения из любых расчетов с Поставщиком). Дело А53-22858/2016

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА ГАРАНТИИ И ЗАВЕРЕНИЯ ► Поставщик-СХТП гарантирует, что поставляемый Товар является товаром собственного производства ► Поставщик-торговая компания гарантирует, что поставляемый Товар приобретен непосредственно у сельхозпроизводителя. ► по Договору перевозки Транспортная компания гарантирует, что исполняет договор собственным транспортом, силами собственных водителей; ► по Договору на оказание услуг по организации перевозки (ТЭО, агентский) Исполнитель (Агент) гарантирует предоставить все отчетные документы об исполнении договора с указанием перевозчиков (владельцев транспорта со штатом водителей). !!! Ст. 54.1 НК РФ: для применения вычета по НДС или уменьшения налога на прибыль, договор должен быть исполнен либо непосредственно стороной договора либо лицом, которому эти обязательства переданы договором или законом, что означает 100% прозрачность реальности операции – сторона договора или сама исполняет или отчитывается кто и на основании чего непосредственно исполнил. !!! Письмо ФНС России от 31.10.2017 N ЕД-4-9/[email protected]: «Налоговый орган отказывает налогоплательщику в учете расходов и вычетов, если товар (работа, услуга) исходят от иного лица, а не от заявленного контрагента. В подп. 2 п. 2 ст. 54.1 НК РФ законодатель фактически ограничил право учесть расходы и вычеты по сделке при исполнении ее лицом, не указанным в первичных документах.

Все формулировки, разъяснения и контактная информация размещены: на сайте Хартия-апк.рф в разделе «Информационный ресурс со сведениями о налоговых «разрывах» и сайте Информресурс.Хартия-апк.рф