Теневая экономика

Неоинституциональная экономическая теория Авторский курс к.э.н. Бренделева Елена Алексеевна Теневая экономика Тема:

Вопросы: 1. Ненаблюдаемая экономика (классификация СНС-93). 2. Теневая экономика (определение, классификация). 3. Неформальная экономика. 4. Проблемы измерения теневой экономики. 5. Причины распространения теневой экономики. 6. Методы борьбы с теневой экономикой. 7. Причины теневой экономики (с точки зрения теории преступлений и наказаний). Тема 7: Теневая экономика

Теневая деятельность Неформальная деятельность 1. Ненаблюдаемая экономика (как ненаблюдаемая экономическая деятельность) охватывает деятельность по производству товаров и услуг, не учитываемую регулярным статистическим наблюдением, которая подлежит включению в расчеты ВВП Ненаблюдаемая экономика Официальная (наблюдаемая) экономика Незаконная деятельность Деятельность домашних хозяйств для собственного использования Неучтенная (недостаток данных)

Ненаблюдаемая экономика Скрытая экономическая деятельность - производство и обращение товаров и услуг , разрешенная законом, но скрываемая (полностью или частично) с целью утаивания доходов, невыплаты налогов Незаконная (подпольная) экономическая деятельность - производство, обращение и использование запрещенных законодательством товаров и услуг Легальная экономическая деятельность, не учитываемая регулярным статистическим наблюдением из-за несовершенства статистических инструментов

2. Теневая экономика (определение) Теневая экономика - это экономическая деятельность, противоречащая действующему законодательству, т.е. совокупность нелегальных хозяйственных действий Теневая экономика - это часть валового национального продукта, не отраженная в официальной отчетности Теневая экономика - это виды деятельности, направленные на формирование или удовлетворение деструктивных потребностей человека (потребление наркотиков, проституция и т.д.)

1. Теневая экономика (классификация) Теневая экономика «Белые» рынки (деятельность в рамках закона - «серые» схемы) «Серые» рынки (деятельность на грани закона и нарушения не угрожающие жизни и здоровью человека - неуплата налогов, воровство, коррупция) «Черные» рынки (деятельность создающая условия для угрозы жизни и здоровья человека - торговля оружием, наркобизнес, убийство)

Экономика выживания (Т.Шанин) Экономика нищеты (О.Левис) Моральная экономика (Дж.Скотт) Неформальная экономика - явление больше социальное, чем экономическое, основной поведенческой мотивацией является особая стратегия выживания Экономика выживания семьи Экономика выживания этнических групп Экономика выживания отдельных социальных групп 3. Неформальная экономика

4. Теневая экономика в мире 1998 г. в % от ВВП

5. Причины распространения теневой экономики Легалистский подход: административные и юридические препятствия для развития мелкого с среднего частного бизнеса Структуралистский подход: структурные факторы в динамике теневого производства - структурная безработица в начальный период реформ, неэффективные взаимосвязи финансового, реального и социального секторов экономики Институциональный подход: традиции уклонения от уплаты налогов, коррупция, распад социальной морали, высокие трансакционные издержки легального бизнеса Этатистский подход: высокое налоговое бремя для легального сектора экономики, неявная заинтересованность государства в развитии теневой экономики

Институциональные причины теневой экономики Теневая экономика - прибежище для тех, для кого издержки соблюдения соответствующих законов при ведении обычной хозяйственной деятельности превышают выгоды от достижения своих целей (Э. де Сото) 3. Высокие трансакционные издержки легального бизнеса 1. Отсутствие эффективной системы государственных институтов, защищающей права собственности и договорные отношения 2. Подчинение системы государственных институтов определенной группе интересов Причины Э.де Сото Иной путь: Невидимая революция в третьем мире

Правовая система Величина трансакционных издержек Затраты, связанные с организацией легальной деятельности

Причины высоких трансакционных издержек и роста теневой экономики

Последствия существования теневого сектора 1. Недемократическая система принятия решений и необоснованная политика 2. Нерациональное распределение ресурсов и замедление экономического развития 3. Подрыв конкурентоспособности 5. Сокращение поступлений в бюджет от пользования коммунальными услугами 4. Ограничение размеров теневого бизнеса не позволяет более эффективно использовать экономию от масштаба и т.д. 6. Отсутствие информации и «прозрачности» операций способствует росту коррупции 7. Ослабление доверия к институтам государственной власти и подрыв демократии 8. Обеднение и усиление неравенства населения

Институциональные причины роста теневой экономики в России в 1990-х гг. 1. Неспособность государства выполнять свои функции 2. Нарушение status quo в обществе 3. Ослабление системы наказания 4. Развал системы правовых институтов 5. Рост коррупции 6. Распространение неформальных поведенческих моделей

Мероприятия по борьбе с теневой экономикой

6. Экономика преступлений и наказаний Г. Беккер, М.Фридмен, Д.Стиглер, Дж. Бъюкенен, В.Ландс, П.Рубин, М.Олсон, Г.Таллок Неоклассическая методологии с абстрактным экономико-математическим моделированием Институциональный подход (полевые исследования) Г.Беккер: Преступники также рациональны, как и другие люди, - пытаются максимизировать свою выгоду при ограниченных ресурсах

Майкл Сесновиц 1972 г. «Доход от кражи со взломом» R = (1-p) S + p(S-D) = S - pD R - доход взломщика p - вероятность, что вор будет пойман и наказан S - величина украденного D - денежная величина потерь взломщика в результате наказания R < 0 Экономика риска

Гэри Беккер - ожидаемая полезность от совершения правонарушения EU = (1-p) U (Y) + pU(Y-f) = U (Y - pf) EU - ожидаемая полезность от преступления p - вероятность осуждения Y -доход от преступления U - функция полезности престуника f - наказание за преступление EU > 0 EU < 0 Преступник Законопослушный гражданин

Литература: Основная 1. Бренделева Е.А. Неоинституциональная теория / Уч. Пособие. - Гл. 7. 2.Рябушкин Б.Т., Чурилова Э.Ю. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. - М.:Финансы и статистика, 2003. 3.Латов Ю.В. Экономика преступлений и наказаний в книге «Истоки». - Выпуск 4. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - С. 228-270 Дополнительная Беккер Г. Преступление и наказание: экономический подход в книге «Истоки». - Выпуск 4. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - С. 28-90. Олейник А.Н. Институциональная экономика: Учебное пособие. - М: ИНФРА-М, 200. - Гл.6. Внелегальная экономика. - С. 155-186. Неформальная экономика. Россия и мир / Под. ред. Т.Шанина - М.:Логос, 1999 Сото де Э. Иной путь: Невидимая революция в третьем мире. - М.: Олимп-бизнес, 2001. Тема 7: Теневая экономика

3. Неформальная экономика - представляет собой производственную составляющую домашних хозяйств Неформальная экономика Рыночный сектор Нерыночный сектор Деятельность некорпоррированных предприятий в составе домашних хозяйств регистрируемая нерегистрируемая Производство товаров для собственного использования (конечного потребления, промежуточного потребления и накопления)

1. Теневая экономика с точки зрения официальной отчетности Экономика Официальная экономика Теневая экономика Скрытая экономика Фиктивная экономика