Правовая защита экологии в Беларуси

М Э С И Минский филиал Институт национальной безопасности Республики Беларусь доктор юридических наук профессор КНЯЗЕВ Станислав Никифорович E-mail: [email protected] Минск - 2011

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ Правовая защита экологии в Беларуси В Беларуси экология как самостоятельная наука сформировалась сравнительно недавно. Структурно она представлена в национальной академии наук и ведомствах институтами: экспериментальной ботаники, леса, радиобиологии, мелиорации и луговодства, земледелия и кормов, почвоведения и агрохимии. В тоже время исследования экологии только часть системы ее защиты. Многое зависит от готовности населения беречь природу и правовых норм, в которых прописаны нарушения и мера ответственности виновных.

Правосознание Правотворчество Правоприменение Правовая триада, обеспечивающая эффективность законов люди Парламент, Президент, Правительство Государственный аппарат Законы, декреты, Постановления и другие акты

В Беларуси десятки тысяч рек и озер. Мы еще помним как ловили в них рыбу и могли пить чистую воду, набирая ее в ладони. Мое поколение отделяет от тех лет всего полвека, но сейчас уже невозможно пить воду из открытых источников и во многих из них запрещено ловить рыбу по соображениям безопасности. Что же останется нашим внукам? 26 ноября 1992 года в Беларуси был принят закон «Об охране окружающей среды», но без сознательного участия людей любой закон остается вялым и слабым. Именно поэтому в 1995 году мы создали республиканский общественный экологический фонд «ЭКОМИР» Фильмы, теледискуссии, статьи в средствах массовой информации помогали развивать ответственность людей за сохранение бесценных даров природы

17 июля 2002 года Парламентом Беларуси были приняты дополнения и изменения в закон «Об охране окружающей среды» В них содержалось описание механизма исполнения закона, основы взаимодействия министерств, ведомств и всех государственных органов. Была создана государственная инспекция защиты природных ресурсов. Сложилась система правовой и организационной защиты экологии. Нормативно-правовые документы разрабатывались на всех уровнях власти и управления. Они отражали возможности (материально-технические), готовность и последовательность действий по защите природы

Катастрофа на Чернобыльской атомной электростанции, более страшная, чем сейчас в Японии, погубила часть нашей природы. Беларусь, получая небольшую помощь от других стран, еще долгие годы будет устранять ее последствия. Это вызвало принятие Законов «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О радиационной безопасности населения», «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиационному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской атомной электростанции»

Этими законами не ограничивается защита природы и человека, составляющих уникальное явление неорганической и органической, в том числе, разумной жизни. Человек создал НООСФЕРУ. Это потребовало издания Закона «О безопасности генно-инженерной деятельности». В этом выразилось исполнение Беларусью своих обязательств по Картахенскому Протоколу по биологической безопасности и сохранению биологического разнообразия. Природа сильна множественностью биологических видов, сохраняющих генофонд Планеты.

Главной целью развития правосознания, правотворчества и правоприменения мы считаем: НАУЧИТЬ ЛЮДЕЙ жить на проценты от природных ресурсов, оставляя основной капитал нашим потомкам. В этой работе недостаточно мероприятий государства, необходимы усилия гражданского общества. К сожалению, гражданское общество еще в стадии развития и можно надеяться, что со временем его деятельность будет более эффективна по обеспечению защиты природы и человека.

Все заметнее конфликт между планетарным сообществом и природой. Сегодня мы можем объявить, что одно из основных противоречий нашего времени: противоречие между биологической сущностью человека и технократическими потребностями дальнейшего развития нашей цивилизации. Человек создал скорости, которые давно превысили его собственные возможности. Мир нам дан в ощущениях. И, изучая вселенную, мы развиваемся однобоко – добавляя технические усовершенствования нашим органам (телескопы, радио, компьютеры и т. д.). Одновременно медики внедряют все больше имплантантов в человеческий организм. Куда мы идем? Эта тенденция скоро сделает нас киборгами. Научная новизна ускоряет наше развитие и мы находимся в фазе неконтролируемого движения. Прогресс остановить нельзя, но сделать его более безопасным – задача ученых.